KOSRA, 금융위원회에 ESG공시 의무화 의견서 제출
“28년 공시 시작과 스코프3 유예 적절…문제는 인증”
거래소공시 선행 찬성…통합 데이터 플랫폼 구축해야
[ESG경제신문=김제원 기자] 한국지속가능성인증포럼(KOSRA, 회장 김의형)은 정부의 ESG 지속가능성 공시 로드맵에 대해 2028년 시행안을 지지하면서 공시 시작과 동시에 제3자 인증 의무화를 도입해야 한다는 의견을 제시했다. 포럼은 해당 의견서를 30일 금융위원회에 제출했다고 밝혔다.
포럼은 아울러 기업의 공시 비용과 수고를 줄이기 위해 정부가 나서 통합 ESG 데이터 플랫폼을 구축할 필요가 있다고 제안했다.
포럼은 자산 30조원 이상 코스피 상장사를 대상으로 2028년(FY2027년)부터 공시를 의무화하는 정부안에 대해 기업 준비 기간과 내부통제 구축 필요성을 고려할 때 적절한 일정이라고 평가했다.
공시 대상과 관련해서는 연결 자산 30조원 이상 기업부터 단계적으로 확대하는 방안에 동의했다. 다만 그 뒤 기업 규모별로 구체적인 확대 일정 제시가 반드시 필요하다고 밝혔다. 또한 자산 기준과 함께 매출 기준을 병행해 기업의 환경, 사회적 영향력을 반영해야 한다는 의견도 제시했다.
온실가스 총외부배출량(스코프 3) 공시에 대해서는 3년 유예 방안이 적절하다는 입장을 보였다. 공급망 데이터 확보의 어려움과 서두를 경우 추정치 중심 공시의 비교 가능성 저하를 이유로 들었다. 공급망 중소기업들까지 손쉽게 공시 데이터를 입력할 수 있도록 전자공시 방식의 통합 데이터 플랫폼 구축이 필요하다는 의견도 덧붙였다.
KOSRA는 “공급망에 속한 중소기업들의 경우 개별적으로 데이터를 생산하고 보관할 수 있는 역량을 갖추기 어렵다”며 “이를 보완할 수 있도록 공공성을 갖는 데이터 플랫폼을 전자적인 방식으로 구축해 운영할 필요가 있다”고 밝혔다.
공시 방식과 관련해서는 일정 기간 한국거래소 공시를 거친 뒤 법정 공시로 전환하는 방안을 적절하다고 평가했다. 김의형 KOSRA 회장은 “세계적으로 거래소 공시를 시행하는 나라가 여럿 있어 국제 정합성에 부합하고, 공시 기업들이 걱정하는 형사상 책임을 경감하는 차원에서 거래소 공시를 거치는 게 바람직하다”고 말했다.
KOSRA는 공시 의무화와 동시에 인증제 도입을 제안했다. 김 회장은 “지속가능성 공시는 비계량 정보의 측정과 취합, 미래에 대한 예측과 추정, 환경과 사회에 대한 다양한 전문성 등이 요구된다”며 “이런 특성들은 공시하는 정보의 수준이 떨어지거나 왜곡할 가능성이 크기 때문에 이를 방지하기 위한 인증은 필수적인 수단”이라고 강조했다.
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